Актуальность и необходимость темы диссертации. Сегодня на международной арене проблема борьбы с преступностью в сфере информационных технологий и безопасности приобретает все более глобальное значение. В частности, Генеральной Ассамблеей ООН, Советом Европы, ШОС, СНГ, Лигой арабских государств и иными организациями были приняты специальные акты, касающихся информационно- коммуникационных технологий, противодействию и профилактике преступного использования информационных технологий, предупреждению преступности в данной сфере на региональном и международном уровне. Согласно статистическим данным на сегодняшний день подвижными сетями электросвязи было охвачено около 7 млрд. человек (95 % мирового населения)[1], размер ущерба от киберпреступности составляет 1 % ВВП мира в год[2]. В мире обеспечение информационной безопасности, противодействие киберпреступности, изучение криминологической характеристики преступлений в сфере информационных технологий и лиц, их совершивших, актуальность повышения эффективности международного сотрудничества требуют проведения глубоких исследований по рассматриваемой теме. Особое значение приобретает обеспечение защиты отношений в сфере информационных технологий и информационной безопасности от преступных посягательства, предупреждение преступлений в сфере информационных технологий и информационной безопасности, поиск научно-теоретических и практических решений уголовно-правовых проблем, имеющихся в национальном законодательстве, устанавливающем ответственность за подобные преступления, и правоприменительной практике.
В нашей республике осуществляются программные меры в целях правового обеспечения информационной безопасности, предупреждения и борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере информационных технологий. В Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах предусмотрены вопросы «совершенствования уголовного законодательства, совершенствование системы обеспечения информационной безопасности и защиты информации, своевременное и адекватное противодействие угрозам в информационной сфере» [3] . В этой связи установление ответственности за распространение информации, представляющей угрозу правам и свободам личности, интересам общества и государства, охрана информационной безопасности в качестве объекта уголовно-правовой охраны, разработка комплекса мер по противодействию информационным преступлениям являются актуальными задачами.
Диссертационное исследование послужит комплексной реализации задач, предусмотренных в Уголовном кодексе (1994), Законах Республики Узбекистан от 29 августа 1997 года № 467-I «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Узбекистан», от 11 мая 2003 года № 560-II «Об информатизации», от 14 мая 2014 года № ЗРУ-371 «О профилактике правонарушений», Указе Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года № УП-4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3723 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства» и иных отраслевых актах законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенного исследования выработаны следующие основные теоретические выводы, научные рекомендации, а также практические предложения по совершенствованию доктрины Уголовного права и действующего законодательства, направленные на повышение эффективности противодействия киберпреступности в Республике Узбекистан:
Обосновывается мнение о том, что на современном этапе следует предусмотреть и расширить круг преступлений в сфере информационных технологий и безопасности в аспекте криминализации новых общественно опасных деяний, посягающих на информационную безопасность личности, общества и государства.
«Незаконное использование компьютерных программ, а также программ для информационно-коммуникационных технологий, являющихся объектами авторского права, а равно присвоение авторства с использованием информационной-коммуникационных технологий, -
наказывается штрафом от ста до шестисот минимальных размеров заработной платы или обязательными общественными работами от двухсот сорока до четырехсот восьмидесяти часов либо ограничением свободы от двух до пяти лет».
«с использованием средств массовой информации, телекоммуникационных и информационно-коммуникационных сетей, а равно сети Интернет».
«В исключительных случаях сроки давности по решению суда могут не применяться к лицам, совершившим преступления в сфере информационных технологий и безопасности».
Исключительность случаев должна определяться судом исходя из обстоятельств конкретного дела.
«признаки нарушения функционирования информационных систем, сетей или ресурсов, а также характер и обстоятельства, указывающие на несанкционированные действия с компьютерной информацией».
первая глава XX1 «Преступления против информационной безопасности»;
вторая глава XX2 «Преступления против безопасности стратегической информационной инфраструктуры»;
третья глава XX3 «Преступления в сфере телекоммуникаций и связи».
С учетом этого, для противодействия преступлениям в сфере информационных технологий и безопасности указана необходимость принятия комплекса правовых, социальных, политических, организационно- технических мер.
Ушбу мақолада давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолияти очиқлигини таъминлаш тушунчаси ва унинг ўзга хос хусусиятлари ҳамда очиқликни таъминлаш тартиби олимларнинг фикрлари асосида ёритилган бўлиб, унда ушбу органлар фаолияти очиқлигини таъминлаш бўйича мустақил фикрлар, шунингдек давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолияти очиқлигини таъминлашнинг ташкилий-ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш юзасидан зарур таклиф ва тавсиялар илгари сурилган.
В Статье рассматриваются правовые, организационные, социально-экономические аспекты деятельности представительных органов государственной власти на местах, анализируется ряд объективных и субъективных показателей оценки эффективности данной деятельности.
В мире господствуют идеи, и только когда эти идеи сформулированы как единая идеология, их можно рассматривать на практике. Какая бы она была идеология основана на практичности и может противоречить другим идеологиям. Там, где существует идеологический вакуум, можно создать новую идеологию или принести другую идеологию извне . Но невозможно создать новую идеологию, несовместимую с другой. Это то, что означает разделение социальных групп и создание политической сепаратизма между идеологиями. В «статусекво» международной политики геополитический фактор проявляется в первую очередь как угроза идеологической безопасности, а угрозы охватывают политическую, экономическую, военную, экологическую, культурную и информационную сферы общественной жизни. Полигоны идеологии были сформированы и укреплены в обществе, и сегодня они показывают, что «идеологические полигоны более могущественны, чем ядерные полигоны». Геоиделогические центры силы – это центры геополитической власти, которые были созданы для определенной цели между политическими институтами и социальными группами в обществе .Центром геополитической власти может быть одно государство, объединение государств или групп, политических групп с одинаковым уровнем политической приверженности. В научном сравнительном анализе геополитического центра силы и центра геополитической власти слово «сила» во фразе «центр геополитической власти» не следует исключать. Это связано с тем, что понятие «геополитический центр» по-разному трактуется в теории международных отношений. Понятие геополитического центра используется главным образом по отношению к одному государству и предполагает, что государство не географически сформировано, а скорее географически важно для сил, действующих на него. Геополитические центры силы являются глобальными или региональными, как и центры геополитической власти. Однако, если центры геополитической власти классифицируются вместе с географической областью на основе власти и политических мотивов государства, центры геополитической власти характеризуются диапазоном идей, которые они ищут. В настоящей статье анализируются такие актуальные вопросы, как эволюция идеологических процессов, появление геоидеологических угроз, роль и место центров сил в формировании этих угроз.
В статье рассматриваются вопросы дальнейшего развития законодательства о государственной службе Республики Узбекистан. В том числе таких аспектов как совершенствование правовой основы государственной службы, обеспечение её профессионального характера и определение требований к работникам государственной службы.
The article considers the legal aspects of the activities of representative bodies of state power in the field, analyzes a number of objective and subjective indicators for assessing the effectiveness of this activity.
В статье освещены теоретические и организационно-правовые аспекты участия политических партий в деятельности представительных органов власти на местах, проблемы в их деятельности, разработаны предложения по расширению прав партийных групп местных Кенгашов и повышению их эффективности
В статье освещены теоретические и организационно-правовые аспекты участия политических партий в деятельности представительных органов власти на местах, проблемы в их деятельности, разработаны предложения по расширению прав партийных групп местных Кенгашов и повышению их эффективности.
В статье проводится анализ и раскрывается полномочия и сфера деятельности местных органов власти на местах в Республике Узбекистан. Так же, в статье исходя из сегодняшней реалии даются предложения касательно дальнейшей повышении роли и полномочия местных органов власти в развитии регионов страны.
Статья посвящена понятию «эффективность» и его критериям деятельности депутатов представительных органов государственной власти на местах в Республики Узбекистан. Определяются количественные и качественные критерии оценки эффективности.
Тhe article is devoted to the importance of assessing the effectiveness of the activities of representative bodies of state power on the ground in the Republic of Uzbekistan. The tasks of effectiveness evaluation are determined. The mechanism for assessing the activities of the Kengashes of People's Deputies is considered as a way of analyzing the effectiveness of the law.Particular attention is paid to the need for the development and normative consolidation of a unified system of criteria for assessing their effectiveness.
В статье рассмотрена мировая практика в сфере государственно-частного партнерства, рассмотрена нормативноправовая база в сфере ГЧП в Узбекистане, проанализирован концессионный подход в сфере транспорта, охарактеризованы основные барьеры инвестирования в транспортную инфраструктуру, обоснован комплекс мероприятий в рамках решений задач по реализации транспортнойполитики страны на долговременную перспективу, предложены приоритетные направления государственно-частного партнерства в сфере транспорта.
В вводной части статьи авторы характеризуют
роль органов исполнительной власти в информационной сфере. В основной части статьи рассматриваются вопросы информационной безопасности органов исполнительной власти Республики Узбекистан. В заключении авторы приходят к выводу, что следует развивать защиту информационной безопасности органов исполнительной власти.
В статье проанализированы особенности гарантий независимости судебной власти, предусмотренные Конституции Республики Узбекистан. Также, особое внимание уделено теоретическим основам независимости судебной власти. Предлагается новая классификация независимости судебной власти.
В статье проанализированы препятствие к независимости судебной власти на основе опыта Узбекистана и Соединенных Штатов Америки. Исследованы научные взгляды по соответствующим вопросам и выдвинуты авторские подходы. Также, проанализированы результаты опроса судей и даны соответствующие рекомендации по повышению независимости судебной власти в Узбекистане.
В статье автор раскрывает роль местных органов государственной власти в организации правоохранительной деятельности в некоторых зарубежных странах, взаимоотношения с различными правоохранительными органами, их права и полномочия в этой сфере.
Охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно–противоэпидемическогохарактера, осуществляемых органами государственной власти нашего государства, органами государственной власти областей и органами местного самоуправления, организациями, должностными и иными лицами, гражданами в целях сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В статье изучен опыт зарубежных стран в сфере управления экологией, сопоставлены неоклассическая и неокейсийская модели управления, анализирован правовой статус органов государственного управления и контроля в сфере экологии, а также разработаны предложения и рекомендации с учетом опыта зарубежных стран в сфере управления экологией.